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jueves, 17 de abril de 2008

Cambiando: Defensoría del Vecino de Montevideo

A mediados de siglo XX, el británico T. H. Marshall definió el concepto de ciudadanía como el estatus concedido a los miembros de pleno derecho de una comunidad, que hace a sus beneficiarios iguales en cuanto a derechos y obligaciones. De esta manera, el concepto de ciudadanía, en contraposición con el sistema de clases, toleraría la diferencia entre los individuos, pero no la desigualdad entre los mismos. Este concepto se constituye como base de la democracia que nuestra sociedad se ha dado, cuya profundización es resultado de acciones deliberadas, de políticas públicas, ya que tanto ciudadanía como democracia son procesos de conquista y lucha permanente por el cumplimiento y garantía de los derechos y obligaciones de ciudadanas y ciudadanos.

En tal sentido, es que Montevideo en el año 2006 por el Decreto No. 30.592 de la Junta Departamental, integra a este proceso la figura del Defensor del Vecino, quien “deberá contribuir a promover el respeto de los derechos humanos dentro del Departamento, el mejor cumplimiento de los servicios municipales y el logro de una mayor transparencia y eficacia de la gestión departamental.” (Art. 2).

De acuerdo con ello es que la Defensoría del Vecino de Montevideo se traza como misión para el período 2007 – 2008, promover, educar y defender los Derechos de los y las habitantes de Montevideo, frente a posibles acciones u omisiones de la gestión municipal, a la vez que profundizar el control ciudadano sobre la Administración, promoviendo valores de cultura democrática, construcción ciudadana, ética y transparencia, calidad y eficiencia en la atención a demandas y necesidades de vecinos y vecinas, la dignidad de la persona y de los colectivos a través de los procesos de aprendizajes en el ejercicio de derechos, búsqueda de la excelencia en la gestión pública, participación y control ciudadano, partiendo de la base de que un Estado Social de Derecho, tiene que brindar a sus ciudadanos las herramientas generadoras de garantías y de protección de sus derechos1.

Lo que ha motivado a redactar estas líneas, es el invitar a observar en esta experiencia, otro componente del CAMBIO. Sí, de ese cambio por el que mucho hemos pujado y que a veces no sabemos en qué consiste, cuál es su contenido, qué significa... CAMBIO que también se debe suscitar a nivel departamental, donde también dudamos, creo que más frecuentemente si es posible, teniendo en cuenta las problématicas que enfrenta nuestro gobierno departamental...

Considero que con el caso de la Defensoría del Vecino asistimos a, en primer lugar, el comienzo de un proceso de transformación de la relación entre la Administración y ciudadanas y ciudadanos en un esfuerzo de acercamiento y de respeto desde la primera hacia los segundos. El mismo se inscribe en uno mayor, de modificación del papel del Estado, en el cual se reedita su importancia como agente central del cambio social, a la vez que busca recuperar su erosionada legitimidad, siendo esta una de sus vías.

Y en segundo lugar, teniendo en cuenta lo que es el leitmotiv de la institución, el de ser un arma para empuñar en esa lucha permanente que implica la construcción de ciudadanía, garantizando el respeto de los derechos y el cumplimiento de obligaciones, encontramos un camino de no sólo fortalecimiento sino también de evolución de la democracia, que se hace de más herramientas, tomando formas más participativas, cercanas y accesibles a las y los ciudadanos.

Por ello, creo que esta para nosotros, innovación institucional, en el libro de asientos que llevamos los frenteamplistas debe ser ubicada en la columna de los haberes, de los CAMBIOS que hemos instrumentado, la cual recién comienza a mostrar algunos resultados concretos, pero que sabemos que el verdadero producto será observado cuando ciudadanos y ciudadanas tengamos incorporada la cultura de respeto de nuestros propios derechos, siendo su contracara el cumplimiento de nuestras obligaciones. Y ese será en definitiva el CAMBIO, el cambio de nosotros mismos.


Lucía Caldés - JOTA21

miércoles, 28 de noviembre de 2007

Fidelidades y otras flores

El artículo de Daniel Feldman de hace dos semanas en este semanario titulado “Se adelantó la noche de las luces” es recomendable. Me hizo sentir sumamente reconfortado que un compañero explicara de forma tan clara las cosas que uno venía pensando hacía un tiempo y por una u otra razón no las escribía.

Quisiera dedicarme sobre todo a algunas reflexiones que me despierta el punto 3 de sus líneas y a la excelente frase: “saber donde están las fidelidades, a veces es bueno”.

El juego del perfilismo es, por momentos, una necesidad de la acumulación política partidaria hasta que comienza a ser un perfil puntiagudo que, más que sumar, comienza a perforar con su punta el corazón de lo razonable, de lo entendible, de lo más o menos coherente para una fuerza política que intenta llevar adelante un gobierno nacional con tantos desafíos como éste. Conocer la línea de equilibrio es una necesidad y una obligación para cualquier actor político. Uno debería saber donde esta parado y por tanto darse cuenta cuando cruzó la línea y dejó de mostrarse para empezar a perfilar para perforar.

Los invito a imaginarnos algunas situaciones y algunas interrogantes por un momento.

¿Cuales serían las consecuencias –mediáticas, políticas, filosóficas, etc- si la modesta juventud que quien escribe integra hubiese acompañado a los jóvenes del Partido Nacional a dejar una ofrenda floral en la puerta del INJU si entendiera que este Instituto no hizo hasta ahora todo lo que se podía esperar en materia de políticas juveniles de un gobierno de izquierda cuya mayoría de votantes fueron jóvenes y que tantas necesidades tienen?

¿Cuales serían las consecuencias si los jóvenes que integramos esta modesta juventud hubiésemos estado hace un año y pico cortando calles con gomas quemadas quejándonos por el Plan de Emergencia?

Que quede claro que en las dos situaciones suponemos en condicional, solo como experimento hipotético pero, además, aclaramos que actuaríamos como parte de la sociedad civil y las organizaciones sociales y no como juventud política que somos.

Lo importante, más que las respuestas que no tengo, es que estos hechos no sucedieron, ni hubiesen podido suceder nunca, entre otras cosas, porque algunos sectores y en especial éste, Asamblea Uruguay y en especial Danilo, siempre apoyamos a todo el gobierno sin amagues. Lo apoyamos y lo seguiremos apoyando en los aciertos y en los errores. Ante todo, y es lo importante y trascendental, porque confiamos plenamente en las intenciones que persiguen cada uno de los compañeros que integran este gobierno, repito: en sus aciertos y en sus errores. Si no confiáramos no sé que haríamos en esta fuerza política.

La clonación humana si bien es científicamente posible, no es legal en Uruguay. La pregunta es si es legal que las organizaciones puedan clonar y mantener un par de voces en diferentes ámbitos sin que al menos alguien diga algo.

Yo había entendido que el Ministro de Economía venía planteando desde hace por lo menos un año y pico que éste, dado en Julio, era un primer paso y que caminábamos hacia sucesivas mejoras del Nuevo Sistema Tributario a medida que la cosa mejorara. ¿Yo escuche bien esto hace mucho verdad?

Entonces pregunto… ¿Cuál es el negocio de querer hacer pasar un proceso progresivo lógico, normal y obvio de cualquier implementación de este tipo que esta llevando la senda que se había trazado desde un comienzo como una sucesión de derrotas o “pasos atrás” del Ministerio de Economía y del Presidente? Y no me refiero a blancos y colorados que evidentemente intentarán, si pueden –viendo la última interpelación lo dudo-, en el libre juego democrático sacar sus ventajas. Me refiero a esas clonaciones internas que tenemos en la izquierda, a esos perfilismos perforadores que intentan hacer la barata política de los hechos consumados.

Que quede claro que no le estamos pidiendo a algunos compañeros que actúen bajo la una lógica que no sienten. Igual, nosotros nunca haríamos pasar una marcha frente al INJU ni en repudio, ni en protesta de nada. Si queremos cambiar algo lo intentaremos desde los ámbitos que tenemos para hacerlo en esta “escombrosa” estructura partidaria.

Algún día se entenderá que los perfilismos que perforan no hacen más que hacer retroceder lo que se intenta dominar. Se mata a la gallina de los huevos de oro. Es mucho más fácil, más productivo, más honesto y más frenteamplista mostrar lo positivo de cada uno y también lo de todos.

Por calidad democrática, para que la ciudadanía opte siempre por el “más mejor” y no por el “menos peor”. Y por los principios y valores de unidad real que durante tanto tiempo nos marcó el general. No olvidemos compañeros la siempre bienvenida “caracterización de la etapa” histórica. Sigamos con la revolución posible.


Christian Di Candia - JOTA21

sábado, 3 de noviembre de 2007

El zarpazo de una realidad conocida y no tan difundida…


La semana pasada concurrimos a la mediatización de un fenómeno socio-cultural archiconocido por tod@s, y especialmente vivido, sentido y conocido por nosotros, los jóvenes. Sucedió que, como estamos viendo últimamente, grupos de jóvenes se organizan para poder tener voces y poder de decisión sobre una realidad política y social que nos es dura, difícil y muchas veces frustrante, ya que somos excluidos en la toma de decisiones sobre el presente por parte de otras generaciones que se creen únicas dueñas y responsables del mismo…

Podríamos comenzar a reflexionar sobre porqué debemos ser partícipes del presente, una de las posibles respuestas es clara, somos parte de él, así como de nuestro pasado y el futuro, nos preguntaríamos ¿cómo debemos comenzar a participar?; ¿qué espacios de decisión y trabajo tendríamos que tener para influir en esta realidad?; nuestra realidad. Pero el tema que hoy nos convoca y nos conmueve, no es solamente éste. Vivimos insertos en una sociedad segmentada, con múltiple fragmentación de redes, pérdida de intercambio de “costumbres” y “valores”, de alejamiento e incomprensión intergeneracional e intra-social (nos referimos a la pérdida de comunicación e intercambio entre las diferentes clases sociales que componen nuestra complejísima red social). Todo esto consecuencia de un sistema individualista, capitalista en todos sus términos (lo único que importa es el capital), consecuencia también de 170 años de hegemonía blanquicolorada, de utilización del estado y los gobiernos en beneficio de unos pocos…

Dicotomías…

…Urbanos y rurales, centralistas y descentralizados; montevideanos y del interior, jóvenes y veteranos, viejitos y niños; políticos y pueblo, negros y blancos; pobres y ricos, trabajadores y empresarios; “chetos” y “planchas”…

¿Será que necesitamos esto de encasillarnos en un grupo social para sentir pertenencia?, ¿será que no somos capaces de charlar, tomar un vino y tener intercambios de todo tipo entre nosotros?, ¿es nuestra culpa o el sistema individualista nos expulsa de la socialización y necesitamos éstos “grupetes” para sentirnos seres sociales? Como verán esto lo decimos a modo de catarsis, método de reflexión común que queremos compartir; interrogarnos sobre lo que vemos, sentimos, palpamos, convivimos y mamamos todos los días, para no pasar por el mundo sin mover alguna piedrita, meter un granito de arena en algún lado, no dejar que nos pase el mundo… y nosotros nada… Nos debemos reflexión, pensamientos y actitudes sobre como hacer para alterar este camino tan corto que nos da la vida.

Entrando a lo que queríamos tocar al principio de este artículo, no debemos sentirnos parte solo de un “grupete” social, tenemos el derecho y la necesidad de vincularnos con todos, de intercambiar ideas entre todos, de crecer entre todos, de integrarnos para no desintegrar más a la sociedad. Defenderemos siempre la inclusión social del más necesitado, del indefenso, la inclusión de las mujeres en la toma de decisiones, de los jóvenes (enteros y no por separados, no se olviden que somos todos olvidados) a los ámbitos de poder porque ¡somos presente muchachos!, inclusión de los “viejitos” a la sociedad moderna que los excluye tanto como a nosotros; insertar a los gurises, a nuestros niños, que son los que mas sufren la pobreza… No queremos la segmentación, ni para un lado ni para el otro; creemos que las tribus urbanas existen sí, tonto sería negarlo, eso le agrega diversidad a la vida, la hace más interesante y la consideramos necesaria, pero la inteligencia humana y social radica en INTEGRAR todas nuestras sub-culturas para formar la “cultura uruguaya”, porque no nos olvidemos: ¡somos mestizos!, y esto es mestizaje social, propongámonos no discriminar, escuchar, discutir, discrepar, compartir, fomentar diálogo y volvernos mas mestizos que nunca, juntos “planchas” y “chetos”, viejos y jóvenes, mujeres y hombres, profesionales y obreros, empresarios y trabajadores.

Siguiendo una línea de reflexión podemos decir también que existe un grupo importante, grande de jóvenes que no nos sentimos ni parte ni arte de esta mediatizada disgregación social-juvenil, que nos sentimos jóvenes uruguayos, abiertos a todos los grupos que hay, sentimos que somos iguales y que por lo tanto debemos seguir luchando por la igualdad de oportunidades para tod@s, dando peleas para que cada uno de nosotros pueda realizarse como persona independientemente de su condición social y cultural, mejorando la situación de aquellas que han sido relegadas por nuestra sociedad.

Una sociedad separada, fragmentada, des-socializada, fracturada, discontinuada, no crece, no progresa ni mejora… Reunifiquemos e integremos las tribus urbanas; plantemos semillas de intercambio social, cultural y político; así y solo así cambiaremos nuestro propio rumbo.

Federico Preve Cocco, Pablo Díaz de León, integrantes de la JOTA21

jueves, 13 de septiembre de 2007

Cambio vs Renovación

Más allá de consideraciones etimológicas que podríamos hacer sobre estas palabras y definiciones carentes de contenido sin el contexto, queremos dedicar una reflexión desde un punto de vista conceptual y coyuntural.

La victoria obtenida por nuestra fuerza política en las pasadas elecciones, (que terminó con 170 años de hegemonía blanquicolorada) provocó importantes cambios en el relacionamiento entre los diversos integrantes de la sociedad, cambios que comenzaron a movilizar las viejas estructuras organizativas del país, desde todos los niveles, social, político, económico, cambios que para su real profundización necesitan de renovación; ¿a que nos referimos con esto?, las invenciones y revoluciones más importantes en la historia de la humanidad han sido creadas e impulsadas fundamentalmente por personas jóvenes, ejemplos sobran, ciencia, arte, religión. En un país que sabemos es de gerontes y que éstos son generalmente conservadores, biológicamente adaptados para serlo, los jóvenes intentamos participar en las estructuras organizativas y promover así el proceso de cambio y renovación.

Por lo tanto, cuando hablamos de renovación nos referimos a los jóvenes, por una razón “obvia”, somos quienes vamos a continuar y a reforzar el cambio. Los jóvenes de los sesenta, de los setenta y de los ochenta fueron los constructores de esta hermosa fuerza política, los constructores de la unidad, de los triunfos y están siendo los constructores de estos primeros ladrillos del cambio.

Los jóvenes de hoy seremos los auténticos protagonistas de las primeras décadas de este siglo XXI y de sus revoluciones, presentes y futuras. Tenemos que seguir pegando ladrillos, construyendo los muros del Uruguay que queremos. Por condición biológica y por las herramientas a utilizar se deben renovar las fuerzas políticas, para que logremos hacer intervenir al grueso de la población hasta ahora “no militante”, construyendo espacios participativos con una visión joven. Muchos somos los que queremos trabajar pero muchas veces los perimidos estatutos y formas organizativas son limitantes desde este punto de vista, ¡vaya si tenemos ejemplos de limitantes!

Muchos hacen bellas declaraciones sobre este tema, pero es momento de pasar de las palabras a la acción porque no podemos postergar más la renovación. Existen cuestiones sociales, culturales y hasta estructurales del cerebro que nos hacen esencialmente distintos, por las mismas razones que a los compañeros ya “no jóvenes” hace unas décadas los hicieron “jóvenes”. Brindarles mayores espacios participativos a los jóvenes frenteamplistas es necesidad y obligación de una fuerza que se tilde “progresista”.

Y volvemos a repetir: renovación no es solamente un cambio de figuritas cumpliéndolos mismos roles. Implica repensar también los roles de las organizaciones y las instituciones haciéndolas más democráticas y más participativas. Implica volver a definir el concepto participación y acercarlo al joven siglo XXI. Hace tiempo que lo venimos afirmando y lo seguiremos haciendo porque estamos convencidos de ello: no habrá profundización democrática ni participativa y caminaremos al derrotero con los partidos políticos si no colocamos en la agenda y en la discusión partidaria las nuevas tecnologías de la comunicación y su buen uso político, partidario y gubernamental. Y para esto sí que es necesaria la renovación de figuras, al menos, en las estructuras partidarias. Un “abrazo generacional” que acerque nuestras generaciones a la política se esta haciendo necesario e imprescindible.

Nosotros estamos en ese camino de obra, pateando escombros, construyendo nuevos caminos.

Christian Di Candia - Felipe Fajardo Sokol - Pablo Díaz de León

JOTA 21

jueves, 6 de septiembre de 2007

Pequeños grandes cambios en la vida del uruguay@


Proponiéndonos utilizar los recónditos recuerdos que cada uno de nosotros poseemos y evocarlos a la vida presente, encontramos que, o conocemos a alguna persona que padezca una de las aberraciones naturales y genéticas (léase cáncer) o, que la vivimos muy de cerca desgraciadamente por algún familiar o amigo.

Obviamente extrapolando cada una de nuestras vivencias personales y analizándolas desde el punto de vista social subrayamos que es una de las problemáticas de Salud mas graves del país; de hecho es la 2da causa de muerte por estos lares (después de enfermedad Cardio-vascular). En hombres: pulmón, en mujeres: mama y en ambos sexos juntos: colon y recto*.

Cierto es que nuestro país ya caminó por su transición demográfica (léase población que tiende a muchos viejitos) y está en camino en su transición epidemiológica (léase cambios en causas de muertes por Ej.). Los datos indican que se redujo en un 10% la mortalidad por cáncer en el hombre y en un 7,3% en la mujer*. Obviamente sin olvidarnos que muere un 25% de gente por cáncer en el país*. En esto de transiciones y demás yerbas debemos preguntarnos y reflexionar sobre si ¿estamos acostumbrados a hacernos exámenes para detección precoz de cáncer? O ¿nuestra idiosincrasia conspira contra la detección lo antes posible del cáncer? ¡No!, creemos que no, que es cuestión de educar y de informar a la gente sobre como es posible anticiparnos a la evolución del cáncer en el cuerpo y detectarlo lo antes posible, para así combatirlo con más herramientas y con mejores resultados.

¡Sí! que es bueno que ahora la Mamografía y el Papanicolau se hagan gratis en cualquier institución del país (pública o privada) y, ¡sí! que es bueno que el gobierno apuntale a cargar de impuestos al cigarro y a no dejar libre su consumo en espacios cerrados como herramienta para no fomentar el consumo ni hacer daño a otros. Ahora no dejar hacer propagandas es otro buen instrumento para derrotar el vicio.

El cigarrillo como tal es uno de los factores de riesgo más fuertes para muchos cánceres (pulmón, próstata, esófago, laringe, estómago, colon y recto, vejiga, etc.) pero está directamente vinculado con el cáncer de pulmón, cáncer mas frecuente en hombres y que viene peleando primeros lugares en mujeres luego de su impresionante aumento del consumo en las últimas décadas por éste género.

Las mamografías permiten detectar al cáncer de mama antes de que éste pueda ser sentido por el tacto y consultado por la mujer al médico y el “Pap” nos permite acercarnos fielmente a las mujeres que pueden llegar a desarrollar cáncer de cuello de útero. Por esto y porque el cáncer de mama y el de cuello de útero se roban ampliamente la mayoría de la estadística femenina en cáncer, es que apoyamos que los estudios se realicen gratuitamente en cualquier institución del país.

Habría que comenzar a atacar con programas como éstos a los cánceres de colon y recto y próstata; comenzar a hacer educación con respecto a la realización de todo lo que esté al alcance de la ciencia para disminuir la incidencia de lo que prontamente podría ser la primera causa de muerte del país. Obviamente que es imposible erradicar el problema porque cuando el ser humano más años vive muere de causas distintas: en la niñez de infecciones, en la juventud de accidentes de tránsito (¡¡¡que tema eh!!!), en la adultez tanto temprana como tardía de accidentes vasculares y cáncer… Igual se puede hacer y mucho para que disminuya la cantidad de nuevos casos y para que puedan ser tratados con mas éxito los casos que ya existen atacándolos temprano, o sea haciendo diagnóstico y tratamiento precoz.

Como juventud estamos dispuestos a ayudar y difundir el tema, no somos ajenos a los problemas mayores del país, todo lo contrario, proponemos y apoyamos actuar en éstos temas. Apoyamos la creación de la RON (Red Oncológica Nacional) para mejorar las estadísticas que ya existen y mejorar los programas de Salud en el tema. Reivindicamos el trabajo de tantos años del Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer (ProNaCCan) y de la Comisión Honoraria de Lucha Contra el Cáncer (CHLCC).

Como jóvenes de izquierda proponemos avanzar en las pequeñas grandes realizaciones que dan satisfacción y resultados en la vida social y comunitaria del país, porque en definitiva lo que mejoran es la calidad de vida, la salud de cada uno de nosotros y nuestras familias y amig@s. ¡SALUD!

* Datos sobre los últimos 15 años de la ProNaCCan

Federico Preve Cocco _ Salud, Equidad y Género _ JOTA 21